Debaty sejmowex908 Kadencja

Interpelacja w sprawie żądania przez Bank Gospodarstwa Krajowego zwrotu części pożyczki udzielonej szpitalom na restrukturyzację

   Niniejszą interpelację kieruję w sprawie żądania przez Bank Gospodarstwa Krajowego zwrotu części pożyczki udzielonej SPOZ Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. J. Śniadeckiego w Białymstoku i SP Psychiatrycznemu ZOZ im. dr. S. Deresza w Choroszczy. Szpitale te są nadzorowane są przez Samorząd Województwa Podlaskiego w ramach podjętego postępowania restrukturyzacyjnego.    SPOZ Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego w Białymstoku został wezwany do zwrotu kwoty 1 658 391,09 zł, a SP Psychiatryczny ZOZ im. dr. S. Deresza w Choroszczy kwoty 188 154,18 zł. Pieniądze te pochodzą z tytułu udzielonej pożyczki na ustawową restrukturyzację. Zdaniem banku powinny zostać zwrócone, ponieważ zostały przeznaczone na opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne powstałych po stronie pracodawcy. Składki te zostały opłacone przez Wojewódzki Szpital Zespolony w 2005 r., a SP Psychiatryczny ZOZ w Choroszczy w lutym 2006 r. Zobowiązania te były już znane na dzień 31 grudnia 2004 r., nie wynikły zatem w trakcie postępowania restrukturyzacyjnego. Kwoty te zdaniem szpitali nie mają też związku z zaspokojeniem roszczeń pracowników, wynikających z art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie niektórych ustaw.    Wydaje się, iż na podstawie art. 35 ust 4 pkt 3 lit. b oraz art. 7 ust 1 ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania wynagrodzeń przedsiębiorców oraz zmianie niektórych ustaw pożyczki mogą być w całości przeznaczone na opłacenie zobowiązań zakładu z tytułu składek na ubezpieczenia emerytalne, jeśli były one znane na dzień 31 grudnia 2004 r.    Bank Gospodarstwa Krajowego Oddział w Białymstoku twierdzi, że pożyczką nie można regulować zobowiązań z tytułu składek emerytalnych w części finansowanej przez pracodawcę. Spór pomiędzy organem założycielskim ww. szpitali a bankiem jest o tyle utrudniony, że jak twierdzi Zarząd Województwa, bank nie uzasadnia swego stanowiska przepisami prawnymi, zasłaniając się, iż posiada poufne wytyczne Ministerstwa Finansów. Ponieważ sprawa ma znaczny rezonans społeczny, pragnę, aby została w pełni wyjaśniona, stąd formuła interpelacji.    Ponieważ wydatkowanie środków publicznych przez BGK musi opierać się na jawnych zasadach, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy szpitale wojewódzkie, o których mowa powyżej, miały prawo przeznaczyć środki z pobranej pożyczki na opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne powstałych po stronie pracodawcy?    2. Czy, zgodnie z art. 35 ust 4 pkt 3 lit. b oraz art. 7 ust 1 ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania wynagrodzeń przedsiębiorców oraz zmianie niektórych ustaw, pożyczki mogą być w całości przeznaczone na opłacenie zobowiązania zakładu z tytułu składek na ubezpieczenia emerytalne, jeśli były one znane na dzień 31 grudnia 2004 r., czy też należy inaczej interpretować ten przepis? Czy inne jeszcze przepisy regulują tę kwestię?    3. Czy w wypadku tak trudnej materii prawnej nie byłoby właściwe przyjąć interpretację rozszerzającą, korzystną dla szpitali?    Z poważaniem    Poseł Roman Czepe    Warszawa, dnia 11 sierpnia 2006 r.