Debaty sejmowex908 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie akcyzy na samochody osobowe

   Odpowiadając na pismo znak SPS-0202-757/98 z dnia 26 czerwca 1998 r., przesyłające interpelację pana posła Wojciecha Franka w sprawie akcyzy na samochody osobowe, wyjaśniam, co następuje.    Podatek akcyzowy wprowadzony został w 1993 r. ustawą z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (DzU nr 11, poz. 50 ze zm.). Zgodnie z poz. 5 załącznika nr 6 do ustawy opodatkowaniu akcyzą podlegają wszystkie samochody osobowe. Równocześnie minister finansów został upoważniony do zwolnienia niektórych wyrobów od akcyzy. W 1993 r. podjęta została decyzja o opodatkowaniu tylko samochodów o podwyższonym standardzie. W związku z tym objęto tylko te samochody, których wartość celna przekraczała 10 tys. ECU. Trzeba podkreślić, iż jest to kwota stanowiąca równowartość wartości celnej, tzn. wartość pojazdu bez cła, podatku VAT, podatku akcyzowego oraz bez marż handlowych. W związku z koniecznością podwyższenia dochodów budżetowych w 1994 r. kwota ta została obniżona do 7 tys. ECU, a następnie w 1996 r. podwyższona do 7500 ECU.    System poboru podatku akcyzowego od samochodów był poddawany mocnej krytyce, przede wszystkim przez importerów. Twierdzili oni, iż taki próg poboru podatku akcyzowego dyskryminuje samochody bezpieczne, czyli te z dodatkowym zabezpieczeniem, wyposażone w poduszki powietrzne czy system ABS. Importerzy twierdzili, iż zmusza to ich do importu samochodów bez wyposażenia dodatkowego i montowania go dopiero przy sprzedaży na życzenie klienta. Działania takie powiększają koszty sprzedaży, nie przynosząc dodatkowych wpływów z podatku akcyzowego.    Biorąc pod uwagę krytykę dotychczasowego systemu opodatkowania akcyzą samochodów osobowych, w Ministerstwie Finansów rozważane są inne rozwiązania uwzględniające propozycje importerów oraz krajowych producentów samochodów osobowych. Jedno z takich rozwiązań zaproponowano w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie ministra finansów z dnia 5 stycznia 1998 r. (DzU nr 2, poz. 3 ze zm.). Projekt rozporządzenia z kwietnia br. zakładał, iż akcyzą zostaną objęte wszystkie samochody osobowe, a nie tak jak dotychczas samochody osobowe, których wartość przekraczała równowartość 7500 ECU. Równocześnie podatnikami podatku akcyzowego byłyby wszystkie podmioty dokonujące sprzedaży samochodów przed ich pierwszą rejestracją w kraju. Podmioty te poza producentami i importerami miałyby prawo do obniżenia kwoty należnej akcyzy o podatek zapłacony we wcześniejszej fazie. W pierwotnych założeniach do projektu rozporządzenia zmiana zasad miała obowiązywać od 1 lipca br. W związku z tym należało uwzględnić w projekcie zawarte już umowy na dostawy samochodów w ramach kontyngentu bezcłowego. Rodziło to konieczność wyłączenia tej części importowanych samochodów z opodatkowania według nowych zasad. W związku z tym, iż w trakcie międzyresortowych konsultacji ww. projektu rozporządzenia zostało zgłoszonych wiele uwag merytorycznych, rozporządzenie to nie zostało podpisane. Obecnie w Ministerstwie Finansów prowadzone są prace nad nowymi rozwiązaniami w systemie opodatkowania akcyzą samochodów osobowych, które będą uwzględniały uwagi i wnioski zebrane w trakcie konsultacji.    Podsekretarz stanu    Jan Wojcieszczuk    Warszawa, dnia 27 lipca 1998 r.