Debaty sejmowex908 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie okresowych badań lekarskich członków ochotniczych straży pożarnych

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji nr 3024 z dnia 23 grudnia 1999 r. posła na Sejm RP pana Jerzego Jaskierni w sprawie okresowych badań lekarskich członków ochotniczych straży pożarnych, biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Aktem szczegółowo regulującym zasady przeprowadzania przedmiotowych badań jest rozporządzenie ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 19 stycznia 1993 r. w sprawie szczegółowych zasad przeprowadzania okresowych bezpłatnych badań lekarskich członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych (DzU nr 10, poz. 48). Wprowadzone rozwiązania prawne reformujące publiczną służbę zdrowia nie uwzględniają, w tym konkretnym przypadku - możliwości nieodpłatnego wykonywania badań okresowych dla ww. grupy. Zatem w obecnej sytuacji prawnej i organizacyjnej, w której praktycznie wszystkie publiczne zakłady opieki zdrowotnej są zakładami samodzielnymi, będącymi na własnym rozrachunku, w dłuższej perspektywie czasu niemożliwe stanie się nieodpłatne świadczenie przez nie przedmiotowej usługi medycznej.    W związku z powyższym jest pilna potrzeba ustalenia źródła finansowania tego uprawnienia dla członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. Istniejąca luka prawna mogłaby zostać wyeliminowana w drodze odpowiedniej interpretacji obowiązujących przepisów prawnych. W tym celu niezbędne jest podjęcie starań o zakwalifikowanie kosztów badań jako środków przeznaczonych na ˝zapewnienie gotowości bojowej˝ ochotniczej straży pożarnej w świetle art. 32 ust. 2 ustawy o ochronie przeciwpożarowej, a tym samym uznanie, iż koszty takich świadczeń ponosi gmina. Nie ulega wątpliwości, że od stanu zdrowia członka ochotniczej straży pożarnej zależy zdolność do osobistego uczestniczenia w działaniach ratowniczych.    Pragnę poinformować, że kierownictwo resortu spraw wewnętrznych i administracji rozpatruje możliwość wprowadzenia zmiany w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU nr 81, poz. 351, z późn. zm.) poprzez dodanie do art. 32 ust. 3 cyt. ustawy pkt. 3 w brzmieniu: ˝ponoszenia kosztów okresowych badań lekarskich, o których mowa w art. 28 ust. 6, członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych˝.    Ochotnicze straże pożarne i Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP funkcjonują w oparciu o przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (DzU nr 20, poz. 104, z późn. zm.), dlatego też Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie posiada danych o stanie zdrowia członków ochotniczych straży pożarnych biorących udział w akcjach ratowniczych ani aktualnych informacji, ilu członków ochotniczych straży pożarnych winno być objętych tymi badaniami. Według danych statystycznych do przedmiotowych badań w 1997 r. miało prawo 476 362 członków ochotniczych straży pożarnych. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej do Komendy Głównej PSP nie wpływały dotychczas informacje o nierealizowaniu postanowień przedmiotowego rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej.    Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, pragnę serdecznie podziękować panu posłowi Jerzemu Jaskierni za osobiste zainteresowanie sprawami ochrony przeciwpożarowej.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Antoni Podolski    Warszawa, dnia 17 stycznia 2000 r.