Debaty sejmowex908 Kadencja

Interpelacja w sprawie negatywnego wpływu zmian wprowadzonych do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych na sytuację finansową gmin, na przykładzie gminy Żukowice

   Szanowny Panie Ministrze! Od 1 stycznia 2003 r. obowiązują zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Wprowadzone do ustawy zmiany w bardzo dużym stopniu przyczyniły się do obniżenia dochodu wielu gmin.    Na zmniejszenie dochodu mają wpływ szczególnie niekorzystne zapisy art. 2 ust. 2 ustawy, które stanowią, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych lub lasy, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, oraz art. 7 ust. 1 pkt 10 zwalniające od podatku od nieruchomości grunty stanowiące nieużytki, użytki ekologiczne, grunty zadrzewione i zakrzewione, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.    Gmina Żukowice jest usytuowana w bezpośrednim sąsiedztwie jednego z największych zakładów w Polsce, tj. Huty Miedzi ˝Głogów˝. W 1987 r. decyzją wojewody utworzona została strefa ochronna. W wyniku utworzenia strefy w jej obszarze znalazła się znaczna część gruntów i zabudowań gminy Żukowice. Grunty w strefie ochronnej zostały zadrzewione i zakrzewione zielenią izolacyjno-ochronną.    W świetle powyższego obowiązujące od 1 stycznia 2003 r. zmiany w ustawie spowodowały wyłączenie z opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów zdegradowanych, znajdujących się w strefie, które zostały zadrzewione i zakrzewione.    W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź:    1. Czy Ministerstwo Finansów dostrzega przedstawiony przez gminy problem i czy w przypadku gmin, które utraciły część dochodów z powodu zmian ustawowych, przewidywana jest rekompensata?    2. Czy strefy ochronne zakładów przemysłowych, takich jak Huta Miedzi ˝Głogów˝, których grunty zostały zgodnie z decyzją o zagospodarowaniu strefy zadrzewione i zakrzewione, stanowiąc zieleń ochronną, są w wyniku zmian przepisów od 1 stycznia 2003 r. odnoszących się do opodatkowania nieruchomości zwolnione z podatku, czy należy je traktować jako grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej?    Posłowie Władysław Rak i Bronisława Kowalska    Warszawa, dnia 13 listopada 2003 r.